文章来源:支付情报网
代收业务呈快速发展的同时,风险隐患也进一步暴露。为进一步规范代收业务参与各方行为,12月2日,央行公布了《中国人民银行关于规范代收业务的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),其中提到通过负面清单方式规定银行等代收机构不得通过代收业务为各类投融资交易、P2P网络借贷、各类交易场所等办理支付业务。
分析人士指出,一些在用户不知情的情况下代扣资金以及为网贷平台提供分期代扣等支付行为将受到严格管控,对于还款业务依赖代收代扣服务的机构也会影响较大。
对此,「看懂经济」邀请几名看懂经济评论作家对此文进行了深度解读。(评论内容精选自看懂App的解读)
孔繁强
资深金融专家,看懂App评论作家
之前身边有人被盗刷过信用卡,但被非法代收的少,因为之前代收场景主要是银行和保险公司等机构的交易场景,规范、源头控制严。但现在有了更多的代收场景层出不穷后,不得不说这种风险陡然增大了。在代收业务场景中,便民缴费、还款、保险费用、通讯服务费、教育培训费用、基金理财都和我们的日常生活息息相关,必须控制好付款人开户机构、代收机构、收款人这样的关键参与方。
不得通过代收业务为股权众筹、P2P网络借贷办理支付业务,因为这些大多属于风险较高、额度较大的扣款行为,具体经营活动和交易场景难以明确和控制,很难管理,而且外汇交易国家本来也希望更好的管控起来。
即使是“本通知”适用的场景,很多细节也需要控制好。就拿代收业务接口来说,相应业务的接口开放是为了方便各参与方更好的完成价值交换,更好的降低成本提高效率。但开放的同时必须有对应的制度、对应的系统体系、对应的应急方案去加强安全保障。
便利性和安全性要携手同行,不能因为只重视便利性就忘了合规风控这条红线,这次的规范代收业务很有必要,如此才能更好的保障当事人合法权益,防范支付业务风险。
王鹏
人民大学智能社会研究中心研究员,看懂App评论作家
网贷代扣业务一直以来都处在灰色地带,在打法律的擦边球。例如到期时,无论是网贷业务,理财业务,分期业务等,把钱放到虚拟帐户或实体账户中,都能通过所谓的授权方式把钱划走。
在正常情况下,这是合规,合理的,但如果是非正常情况,企业或者平台私自把钱划走,因为签过有关协议,就很顺利的划走。这肯定是钻了法律的漏洞。当然,当年推出这项业务更多的是为了配合互联网金融,P2P,分期,网上银行等产品,出于寻求方便的原因。
因为在这种情况之下,如果每一次扣款都需要授权的话,那可能有些麻烦。这就需要在便捷性和安全性之间找一个平衡点,对央行来说,一刀切确实可以保证安全,但又不利于新兴事物发展。
如何在安全性和便捷性之间寻找一个平衡点,不仅仅是法律问题,也是技术问题和监管部门应该讨论的事情。现在我们有人脸识别技术,声音识别技术,我们是否可以通过相对简单的授权方式来实现。或者在未来利用区块链的技术,通过短信确认来扣款等。目前一刀切的方式肯定是有失偏颇的。
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