文章来源:证券时报网
互金整治领导小组和网贷整治领导小组近日联合召开加快网络借贷机构分类处置工作推进会(简称“会议”),明确下一阶段要加快推进行业风险出清,有序化解存量风险,推动机构良性退出或平稳转型,切实保护投资人合法权益。
2018年12月底,互金整治办与网贷整治办联合下发的175号文首次提出坚持以机构退出为主要工作方向,奠定了2019年行业清退转型的主基调。
自专项整治工作启动以来,截至今年10月末,P2P网贷行业正常运营平台数量继续呈现下行态势,全国纳入实时监测的运营机构数量下降至427家。今年4月份以来,云南、济南、四川、深圳、宁夏、青岛等多地陆续发文清退、取缔辖区内不合规P2P平台,且清退地区还在扩容。
网贷机构将加速出清风险
会议指出,在总结各地经验的基础上,进一步明确下一阶段要坚定持续推进行业风险出清,将稳妥有序化解存量风险、多措并举支持和推动机构良性退出或平稳转型作为重点,切实保护投资人合法权益。
据了解,专项整治工作启动以来,全国网络借贷等互联网金融行业风险持续收敛,网贷领域风险形势发生根本好转。截至今年10月末,全国纳入实时监测的在运营机构数量已降至427家,比2018年末下降59%;借贷余额比2018年末下降49%,出借人次比2018年末下降55%;行业机构数量、借贷规模及参与人数已连续16个月下降。
会议指出,网络借贷等互联网金融风险专项整治已进入攻坚阶段。后续工作要坚持以市场风险出清为目标,继续深入彻底整治。对于未接入国家互联网应急中心实时监测系统的机构,要限期退出。对于已接入实时监测系统的机构,抓紧核查其按照监管办法和监管要求进行整改的情况,对于不符合金融信息中介定位的机构要尽早劝其退出。各地方人民政府和专项整治工作联合办公室,要严格按照规定审查申请进入试点的机构,落实各方责任。
此外,下一步工作要坚定以退出为主要方向,压实股东、平台的责任,推动大多数机构良性退出,有计划、分步骤限期停止业务增量。支持机构平稳转型,引导无严重违法违规行为、有良好金融科技基础和一定股东实力的机构转型为小贷公司。对于极少数具有较强资本实力、满足监管要求的机构,可以申请改制为消费金融公司或其他持牌金融机构。对于严重违法违规的机构,要加大打击力度。
红岭创投董事长周世平向时报君表示网贷行业最大的问题就是牵扯到大量的投资人,近几年大量的维权和爆雷事件让各地政府很伤神,现在如果不清退将来麻烦更大,只有极少公司能够转型为消费金融公司或其他持牌机构。
清退地区扩容,深圳已有139家互金公司退出
10月28日,深圳发布第四批12家自愿退出且声明网贷业务结清的网贷机构名单。根据深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组发布的文件,今年以来,深圳已有139家P2P网络借贷机构自愿退出且网贷业务已结清。
深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室表示,涉及存量债权未结清的出借人,可在通知发布之日起15日内向网贷机构所在区金融工作部门申报存量网贷债权。名单内机构应积极主动处置存量网贷债权,确保平台网贷业务结清,并主动申请办理工商注销登记或企业名称及经营范围变更。
深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室还表示,根据清理整治进程,后续将不定期发布声明网贷业务已结清的网贷机构名单。
近期,网贷清退工作正在加快。
10月18日,山东省地方金融监督管理局网站发布《网络借贷行业风险提示函》称,将对全省内未通过验收的P2P网贷业务全部予以取缔;
10月15日,湖南省地方金融监督管理局网站发布公告,取缔辖内全部24家网贷机构P2P业务。
10月25日,湖北省地方金融监管局(省金融领导小组办公室)党组书记、局长(主任)段银弟做客省政府门户网站《在线访谈》栏目时表示,在湖北省地方金融监管局正式组建以后,该局稳步推进非法集资控增量、化存量,全省非法集资陈案已司法判决审结215起。有序推进P2P网贷行业风险出清和涉众风险化解工作,全省147家法人网贷机构借贷余额降至41.74亿元、比年初下降26.51%。其中,在营机构从年初的50家压降至41家(含暂时停业机构6家),完全停业机构106家,比年初增加9.28%。全省第一批清退的53家机构已移交省市场监督管理局注销、吊销营业执照;省通信管理部门依法关闭其网站和移动互联网应用程序,并注销52家机构的网站备案,剩余1家无网站的机构按程序纳入黑名单管理。
据网贷之家不完全统计,自今年4月以来,云南、济南、四川、深圳、宁夏、青岛、天津、湖南、山东、湖北等多地陆续发文清退、取缔辖区内不合规P2P平台。结合之前央行金融市场司司长的表示“力争在2020上半年基本完成网贷领域存量风险化解”。可以想见,未来各省市未纳入试点的机构,还会陆续转型或退出。
P2P网贷将接入征信,加大对逃废债打击力度
在行业加速清退的过程中,打击逃废债工作也在持续开展。
2019年9月初互金整治办与网贷整治办联合下发《关于加强P2P网贷领域征信体系建设的通知》,通知明确支持在营P2P网贷机构接入央行征信、百行征信等征信机构,表示持续开展对已退出经营的P2P网贷机构相关恶意逃废债行为的打击,要求各地将形成的“失信人名单”转送央行征信中心和百行征信,同时将加大对P2P网贷领域失信人的惩戒力度,如鼓励银行业金融机构、保险机构等按照风险定价原则,对P2P网贷领域失信人提高贷款利率和财产保险费率,或者限制向其提供贷款、保险等服务。
目前已有部分P2P网贷平台接入百行征信,据此前媒体报道,截至目前,百行征信接入服务协议机构达402家,培训接入机构200多家,接入征信系统报送数据机构165家,其中P2P网贷机构为101家。
从以上数据可以看出,大部分P2P网贷平台仍然未纳入征信体系,并且百行征信与央行征信暂时并不互通。此次通知明确P2P网贷平台接入央行征信、百行征信等征信机构将有益于缓解目前行业出清过程中所面临的困境,加大借款人违约成本,对恶意逃废债者产生一定的威慑力,有效遏制行业恶意逃废债行为,同时有利于提升平台对借款人风险的辨识能力,减少“多头借贷”、“骗贷”的可能性,打破信息孤岛。
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