进入整治关键时点,各地监管针对网贷行业的一举一动牵动着市场的心。10月30日,一则“上海市网贷平台将陆续停止相关业务”的消息刷爆朋友圈,也震惊了整个网贷行业。在消息持续发酵不到三小时,上海市互联网金融行业协会(以下简称“上海互金协会”)紧急辟谣,“为不实信息”。自10月开始,多地密集释放严监管信号,湖南省、山东省的“一个不留”也成为当前网贷行业专项整治工作的升级。在网贷行业生存环境恶化的情况下,网贷平台退出转型已成为常态。
上海全面清退网贷平台消息不实
10月30日早间,“上海市将全面停止网贷平台相关业务”的消息在网贷行业掀起波澜,事情的起因来自网传的一则当地网贷平台华夏信财发布的公告,据网传公告显示,该平台接到上海市金融工作局通知,网贷行业全面结束,上海市及全国网贷平台将陆续停止相关业务。上海市所有正常运营平台,于2019年10月28日全部签署停止业务承诺书。
就此消息的真实性,北京商报记者第一时间联系到了华夏信财相关人士,该人士向记者表示,“这些消息不属实,为这些信息对行业、公司造成的恶劣影响非常愤怒并强烈谴责。”而针对上海市将全面退出网贷行业的消息,记者以出借人身份从上海市金融工作局相关人士处了解到,“目前不了解具体情况,网上消息鱼龙混杂不要去相信。”
在事件持续发酵不到三小时,10月30日午间,上海互金协会紧急发布公告辟谣称,针对网络传闻“某上海P2P网络借贷平台‘告投资人书’,称上海市及全国网贷平台将陆续停止相关业务,上海市所有正常运营平台于2019年10月28日下午全部签署停止业务承诺书”,经上海互金协会向上海市互金专项整治有关部门求证,上述“告投资人书”所述均为不实信息。请大家不信谣、不传谣、不造谣。
上海互金协会还在澄清公告中附上了华夏信财的《严正声明》,华夏信财提到,该公司从未发布过“告投资人书”公告,从未接到上海市金融工作局关于网贷行业全面结束的通知,也从未签署过所谓“停止业务承诺书”。上述华夏信财相关人士也向北京商报记者表示,“自始至终没说过清退。”
上海地区多家网贷平台相关人士也提到,“并未接到相关停止业务的通知。”据上海地区一家网贷平台从业者透露,“我们现在配合监管三降政策,待收从以前的160亿降到现在的120亿,且目前正在转型助贷,主要合作机构含信托、银行之类。”另一家网贷平台人士也表示,目前“三降”执行最彻底的当属上海。从上海目前的监管态度来看,其一直都较为谨慎,目前大部分P2P平台工作基本都是:一方面降待收,一方面准备转型。
多地释放严监管信号
网贷行业“三降”还在继续,10月开始多地密集释放严监管信号开启一波清退热潮。10月28日,深圳发布第四批12家自愿退出且声明网贷业务结清的网贷机构名单。根据深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组发布的文件,今年以来,深圳已有139家P2P网络借贷机构自愿退出且声明网贷业务已结清。
据湖北省人民政府官网披露,10月25日,湖北省地方金融监管局局长段银弟在公开场合透露,有序推进P2P网贷行业风险出清和涉众风险化解工作,全省在营机构从年初的50家压降至41家(含暂时停业机构6家),完全停业机构106家,比年初增加9.28%。
10月18日,山东省地方金融监督管理局在官网发布《网络借贷行业风险提示函》称,至今未有一家平台完全合规通过验收。未来将对全省范围内未通过验收的P2P网贷业务全部予以取缔。10月16日,湖南省地方金融监督管理局表示,2016年以来,湖南省P2P网贷行业一直在进行专项整治,至今未有一家平台完全合规通过验收。湖南省、山东两省的“一个不留”也成为当前网贷行业专项整治工作的升级。
据银保监会副主席祝树民在10月21日国务院新闻办新闻发布会上透露的数据,今年以来,停业机构已经超过了1200余家,大部分为主动选择停业退出,还有许多P2P网贷平台,正在准备良性退出。截至今年9月末,全国实际运营网贷机构462家,借贷余额比2019年初下降了48%;出借人比年初下降13%,借款人比年初下降35%。机构数量、借贷规模及参与人均续15个月下降。
目前网贷行业还是主要以清退、退出为主。中国银行法学研究会理事肖飒在接受北京商报记者采访时表示,网贷平台首先要保证平台资产真实性,换言之,就是要确实有一定的资产,否则一旦进入清退程序,就会原形毕露,有极高的刑事犯罪风险。这是前提,没有这个前提,清退无从谈起。其次,清退过程中要注意出借人的状况,清退过程要保持和出借人的交流,同时清退过程要积极配合相关机构,不要擅自主张,确保清退的中立性,要保障清退过程的有效性,避免清退过程中节外生枝。最后,股东资金实力是保障。要有能力清偿,做好准备。
转型助贷并非坦途
在网贷行业生存环境恶化,投资者信心不足,资金流出剧增的情况下,网贷平台退出转型已成为常态。北京商报记者注意到,在等待备案的同时,也有平台开始另谋方向寻求转型。当前,从转型路径来看,正常运营机构一般可向消费金融公司、网络小贷公司、助贷机构或为持牌资产管理机构导流等几个方向,不过,相较消费金融公司和小贷公司,更多P2P平台倾向助贷这一路径。一网贷行业从业者告诉北京商报记者,近期多家P2P平台已大幅压缩甚至停发P2P业务新标,而在“三降”的同时,留给网贷平台的基本是三条路:等待备案、谋求转型或清退后另谋出路。
而监管近期也释放了合理的转型路径,祝树民表示,银保监会、人民银行正在会同有关地区研究制定网贷机构向小贷公司转型的具体方案,引导具备条件的机构转型发展。不过,转型助贷也并非坦途,有从业人士坦言,合作机构门槛高,要求的内容也五花八门,这可能还是源于传统金融机构对网贷平台的天然不信任所致。不过,持牌机构一般不会把利润放在优先位置,首先考虑的还是资金安全,其对资产质量、风控体系、贷后管理的要求都相对高,且很多助贷的产品大多是上征信,从另一层面来说也有利于市场的规范化。
在资深互金评论员毕研广看来,网络小贷的监管政策从2017年收紧以来一直没有再新设,虽然监管不止一次地说过网贷平台可以转型网络小贷。政策没出,没给牌照,始终也是没有名分,平台这么做下去始终是底气不足。再者,中小平台的自身实力不足,借助互联网做贷款业务,或者进行助贷业务,没有技术上的支持,没有资金渠道,最终难以转型。此外,也有部分头部平台在扩充境外互联网券商业务,虽然是一条好的出路,但是7月25日,证监会发布《境外证券期货交易所驻华代表机构管理办法》对于在境内代理境外市场的机构,必须要先在证监会取得备案,并且不能进行实质性营利业务。这对于拥有大量投资群体的头部平台来说,并不是一件好事。
零壹研究院院长于百程强调称,“当前,网贷行业监管较为明确,官方曾表态将在第四季度选取部分地区来进行网贷试点,不过并未明确为备案或者取缔,其更可能是选一些较为合规的公司先运行一段时间,通过观察其运行及风险情况。这类情况下一般会出现两种结果:一是运行后发现不错,既在风险可控范围内,同时又有助于解决小微企业、普惠金融人群借贷问题,则有可能在后期实现备案或继续长期运行。二是运行不好可能直接全面清退网贷行业。”
至于后期哪类平台更有可能被纳入监管试点,于百程称,应从多方面来看,一是从风险角度考虑,包括股东实力等都应纳入考量的范围,要做到风险可控,二则是业务合规程度,信息披露、数据对接等要满足监管要求,所以监管对于首批试点的公司要求是极高的,预计在当地试点的平台数量将是个位数。
也有部分网贷平台表态,其目前主要还是配合监管要求做好“三降”工作,保持网贷的正常运营,以等待后期的试点备案。与此同时,受备案延期等监管市场环境变化的影响,不少网贷平台存管银行开始加速退出存管业务,但威海蓝海银行的入驻也再次为行业提振了信心。10月28日,据中国互联网金融协会——登记披露服务平台信息显示,威海蓝海银行对外发布声明,该行网贷资金存管系统于10月25日通过测评。威海蓝海银行也成为第47家通过网贷资金存管系统“白名单”测评的银行。截至目前,47家通过存管测评的银行中,国有大行1家,股份制银行16家,民营银行7家,其余23家为城商行或农商行。
北京商报记者 孟凡霞 宋亦桐 实习记者 刘四红
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